關(guān)于征集2026年泗陽(yáng)縣政府消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)的公告

為貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，泗陽(yáng)縣商務(wù)局將于2026年2月16日-2月21日春節(jié)期間發(fā)放“我在泗陽(yáng)過(guò)大年”百萬(wàn)政府消費(fèi)券?，F(xiàn)公開(kāi)征集消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、平臺(tái)職責(zé)

1.根據(jù)相關(guān)規(guī)定及委托方具體要求，制定消費(fèi)券發(fā)放具體實(shí)施工作方案和應(yīng)急預(yù)案，搭建穩(wěn)定安全的發(fā)放、領(lǐng)取、核銷系統(tǒng)，保障系統(tǒng)流暢運(yùn)行。

2.根據(jù)相關(guān)要求，通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)將消費(fèi)者信息與參與補(bǔ)貼活動(dòng)條件進(jìn)行比對(duì)，確定消費(fèi)者是否滿足參與活動(dòng)的資格與條件。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息領(lǐng)券、消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生，若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、有效處理，保障資金安全。

4.充分調(diào)動(dòng)和利用平臺(tái)資源，加大宣傳力度，提高消費(fèi)者知曉率及參與度。

5.組織專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，受理解決消費(fèi)券發(fā)放、使用過(guò)程中的咨詢、投訴等相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保消費(fèi)券發(fā)放平穩(wěn)有序。

6.主動(dòng)接受政府部門監(jiān)督管理，及時(shí)提供消費(fèi)券發(fā)放相關(guān)情況，包括消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)、核銷數(shù)據(jù)及分析報(bào)告等相關(guān)信息，主動(dòng)接受審計(jì)，并開(kāi)展績(jī)效評(píng)估等工作。

7.其他保障消費(fèi)券正常發(fā)放的工作。

二、平臺(tái)入選條件

1.依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，信用良好，內(nèi)部各項(xiàng)管理和監(jiān)督制度完善

（1）具備國(guó)家認(rèn)可的合法資質(zhì)，持有《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等符合人民銀行相關(guān)規(guī)定的業(yè)務(wù)資質(zhì)材料，確保在資金清算、支付結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)符合法律法規(guī)要求，保障交易安全。具備較強(qiáng)的公信力、品牌知名度，具備普適性、通用性較強(qiáng)的支付載體和工具，有豐富的政府消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)承辦經(jīng)驗(yàn)。

（2）未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間；在過(guò)往參與的消費(fèi)券發(fā)放等類似活動(dòng)中，未出現(xiàn)任何重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，也未曾引發(fā)重大負(fù)面輿情。

2.具備較強(qiáng)的技術(shù)保障和風(fēng)險(xiǎn)管控能力

（1）風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制健全。消費(fèi)券發(fā)放領(lǐng)用順暢方便快捷，資金投放安全高效。能有效防范和阻止外掛軟件搶券、消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生。若發(fā)生或發(fā)現(xiàn)外掛軟件搶券、消費(fèi)券套現(xiàn)等違法事件或跡象能及時(shí)有效處理。

（2）確?；顒?dòng)期間消費(fèi)者能夠在入選服務(wù)平臺(tái)上正常領(lǐng)取和使用消費(fèi)券。

（3）自覺(jué)服從和主動(dòng)配合政府部門監(jiān)督管理，及時(shí)提供消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，主動(dòng)配合審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)。在T+1日內(nèi)出具分行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括消費(fèi)券發(fā)放張數(shù)及金額、搶券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)及金額、核銷率、平臺(tái)及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動(dòng)比、消費(fèi)券核銷退款金額以及參與核銷商戶數(shù)量、規(guī)模類型等后臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)（可脫敏）。

3.具備較強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力

（1）具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力。平臺(tái)支持消費(fèi)券核銷的商戶應(yīng)覆蓋泗陽(yáng)縣有影響力的零售、商超、住宿、餐飲、影院等商戶。

（2）依法依規(guī)確定符合相關(guān)要求的商戶庫(kù)，加強(qiáng)商戶培訓(xùn)與承諾，對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的商戶，一經(jīng)核實(shí)，取消該商戶參與資格，有嚴(yán)重違法行為的移交公安機(jī)關(guān)處理。持續(xù)做好錄入和維護(hù)工作，引導(dǎo)商戶在消費(fèi)券發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施，最大限度放大活動(dòng)效果。

（3）提供高效運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障。能及時(shí)解決消費(fèi)券發(fā)放、使用過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保消費(fèi)券發(fā)放平穩(wěn)有序，客戶投訴妥善處理，有效防范輿情發(fā)生。

（4）能夠利用平臺(tái)自有渠道配合開(kāi)展活動(dòng)宣傳。擴(kuò)大消費(fèi)券政策影響，提高活動(dòng)知曉率和參與度。

4.鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)活動(dòng)期間與縣商務(wù)局投放資金配套相應(yīng)自有資金并疊加商戶優(yōu)惠，最大限度放大活動(dòng)效果，更好促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

5.活動(dòng)結(jié)束后，按縣商務(wù)局要求將剩余資金妥善保管。

6.能免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)和平臺(tái)使用。

三、平臺(tái)選定流程

服務(wù)平臺(tái)的選定由泗陽(yáng)縣商務(wù)局組織實(shí)施：

1.提交材料。符合條件且有意向的平臺(tái)企業(yè)，請(qǐng)按照本公告要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交。

2.組織評(píng)審?？h商務(wù)局組織評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)平臺(tái)的企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、配套資源等進(jìn)行綜合評(píng)審，并邀請(qǐng)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)陳述和答疑，根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出入選平臺(tái)的建議名單。

3.公示結(jié)果。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，通過(guò)泗陽(yáng)縣人民政府官網(wǎng)向社會(huì)公告確定入選平臺(tái)名單。

4.簽訂協(xié)議。擬入選平臺(tái)名單公示無(wú)異議或異議不成立，按程序簽訂合作協(xié)議。

5.其他事項(xiàng)。消費(fèi)券發(fā)放期間，入選平臺(tái)若存在履約不力、對(duì)不法行為阻止不力、違法套取消費(fèi)券資金、嚴(yán)重違反使用核銷規(guī)則、拒不履行發(fā)放協(xié)議等情形，縣商務(wù)局將視情況終止該平臺(tái)參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

四、需提交的申請(qǐng)資料

申請(qǐng)參與活動(dòng)的平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照本公告中載明的平臺(tái)職責(zé)和入選條件的要求提交相關(guān)響應(yīng)材料，包括但不限于以下資料：

1.服務(wù)平臺(tái)報(bào)名表（見(jiàn)附件1）；

2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書（復(fù)印件）；

3.《支付業(yè)務(wù)許可證》或《金融許可證》（復(fù)印件）；

4.通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報(bào)告；

5.服務(wù)平臺(tái)承諾書（見(jiàn)附件2），承諾具備實(shí)施本次消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)的技術(shù)、資源、服務(wù)保障等能力以及對(duì)參與遴選所提供的資料、方案等真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)（原件）。

以上材料需每頁(yè)蓋章。申報(bào)平臺(tái)將需要提交的資料準(zhǔn)備好一式六份，按順序裝訂并加蓋單位公章后密封提交（注明單位名稱、聯(lián)系電話），于2026年2月3日17:00前報(bào)送至泗陽(yáng)縣商務(wù)局（市民中心雙子樓西樓1114），申報(bào)材料不予退回。逾期送達(dá)的申報(bào)材料不予受理。

泗陽(yáng)縣商務(wù)局咨詢電話：0527-80627008

特此公告。

（此頁(yè)無(wú)正文）

附件：1.服務(wù)平臺(tái)報(bào)名表

2.服務(wù)平臺(tái)承諾書

 

泗陽(yáng)縣商務(wù)局 

2026年1月27日關(guān)于征集2026年泗陽(yáng)縣政府消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)的公告